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我们还要继续深化改革开放,需要实现哪些目标呢?
 
郑永年:中国共产党的十九大提出了“两个百年”的奋斗目标,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
 
由此可以看出,中国共产党是一个使命性的政党。你放眼世界,能有这么长远规划的执政党也只有中国共产党。很显然,这不仅仅是社会经济的发展,更是政治制度和秩序的发展。这说明,中国共产党是一个不忘初心的政党。
 
中国还会遇到一些问题和挑战,但这也意味着中国经济还有很大的发展空间。例如,贫困群体需要得到发展。我们相信,中国共产党有能力带领中国跨越中等收入陷阱。
 
习近平在十九大报告中指出,坚决打赢脱贫攻坚战。这项任务的意义和关键是什么?
 
郑永年:就如邓小平南巡讲话时所说,“贫穷不是社会主义”,中国经济在改革开放以来取得了巨大成就,同时,也要解决贫富差距问题,经济发展必须要与社会发展协调起来,中国才能实现基本的社会公平。经济发展的目的并不在于培养多少富人,解决贫富差距也是社会均衡发展的要义。脱贫攻坚战是可持续发展的前提,这就是中国最基本的发展观和人权观,即社会要均衡发展,普通民众要分享发展成果。
 

国企改革应该如何推进?
 
郑永年:改革开放以来,中国的国企发挥了巨大作用,平顺经济主要依靠国企的力量,国企也在基础设施建设方面发挥了巨大作用。西方经济体调节经济主要有两种手段,一是财政,二是货币。而中国有三种手段,除了财政、货币,还有国企。因此,得益于国企,中国经济发展实际上避免了马克思所说的那种周期性的经济危机。
 
当下,舆论也在讨论民企的发展,其实无论是国企还是民企,最重要的都是一个公平的市场竞争环境,需要完善的规制、法治的环境。并不是说,民企发展困难了,给民企多点融资扶持就可以了。现在重视营商环境就是在往这个方面努力。
 
至于国企,其实中国也出台了不少改革方案,比如要求国企退出竞争性领域,不能与民争利。对于国企来说,要在该去的领域(自然垄断、公共服务等)发展,应该理顺国企的发展空间,并推进竞争性领域的市场化程度。现在这些改革方案已经基本形成,关键在于执行。
 
土地制度改革如何推进?
 
郑永年:中国要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,保障农民财产权益。
 
土地制度改革正在不断推进,在这项重要的改革中,最关键的有两方面:第一是要保护农民的合法利益,在基层中,要避免“强人”占有土地权益,而侵占农民对土地的合法权益。第二是要允许宅基地的合理流动,加大流动性。盘活闲置宅基地,可以为中国经济作出很大贡献。新农村建设并不仅仅在于多建几所公共厕所,或是简单地整顿村容村貌,更重要的是要在农村农民与城市中产阶层之间建立一种双向流动,即农民可以通过城镇化流动到城市去务工,而城市中产人士也可以通过新农村建设流动到农村去。这种双向流动,一方面对于“三农”问题的解决有很大帮助,因为城市中产阶层不乏一些有能力的人,并且他们有技术、有学识、有社会资本、有吃苦肯干的创业精神,他们流动到农村后,可以为农村农业发展带来新的活力与眼界。而且,如果他们能在农村得到发展,那么也可以避免城市中产阶层的衰败。
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